近日，江蘇省人民政府辦公廳公布了《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》(2020年本)，促進化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。
限制類項目13大類，包括高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥，染料、染料中間體、有機顏料、印染助劑生產(chǎn)裝置，1000萬噸/年以下常減壓裝置等。
目錄要求限制類僅限于技術(shù)改造，不得新增產(chǎn)能。新增產(chǎn)能項目，項目核準備案機關(guān)不予核準或備案。
淘汰類項目18大類，分為11類落后工藝和裝置、7類落后產(chǎn)品。淘汰類需立即淘汰或限期(2020年12月31日前或證照到期前)淘汰。
值得注意的是，禁止類目錄是根據(jù)國務(wù)院江蘇安全生產(chǎn)專項整治督導組指出的有關(guān)問題，在江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》、江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》和《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南〉江蘇省實施細則(試行)》的基礎(chǔ)上，對相關(guān)負面清單作補充完善。
禁止類共有5大類，包括：
設(shè)立新的化工園區(qū)，設(shè)立新的化工園區(qū)外化工企業(yè)，化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運行企業(yè)的新改擴建化工項目。
新(擴)建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。
新增光氣生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)點。
新建《危險化學品名錄》所列劇毒化學品、《優(yōu)先控制化學品名錄》所列化學品生產(chǎn)項目。
新增農(nóng)藥原藥(化學合成類)生產(chǎn)企業(yè)。
目錄特別指出，禁止類是指在重點地區(qū)、特定類別不得建設(shè)。屬于國家、省鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域、重大科技攻關(guān)項目，或配套本省電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，或園區(qū)主產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、延鏈和企業(yè)自身廢棄物綜合利用的項目除外。
江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄(2020年本)
第一類 限制類
1﹒1000萬噸/年以下常減壓、150萬噸/年以下催化裂化、100萬噸/年以下連續(xù)重整(含芳烴抽提)、150萬噸/年以下加氫裂化生產(chǎn)裝置。
2﹒100萬噸/年以下石腦油裂解制乙烯、20萬噸/年以下丙烯腈、100萬噸/年以下精對苯二甲酸、20萬噸/年以下乙二醇、20萬噸/年以下苯乙烯(干氣制乙苯工藝除外)、10萬噸/年以下己內(nèi)酚胺、乙烯法醋酸、30萬噸/年以下羰基合成法醋酸、天然氣制甲醇、100萬噸/年以下煤制甲醇生產(chǎn)裝置，丙酮氰醇法甲基丙烯酸甲酯、糧食法丙酮/丁醇、氯醇法環(huán)氧丙烷和皂化法環(huán)氧氯丙烷生產(chǎn)裝置，300噸/年以下皂素(含水解物)生產(chǎn)裝置。
3﹒10萬噸/年以下聚丙烯、20萬噸/年以下聚乙烯、起始規(guī)模小于30萬噸/年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯、10萬噸/年以下聚苯乙烯、20萬噸/年以下丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物(ABS)、5萬噸/年以下普通合成膠乳-羧基丁苯膠(含丁苯膠乳)生產(chǎn)裝置，新建、改擴建氯丁橡膠類、丁苯熱塑性橡膠類、聚氨酯類和聚丙烯酸酯類中溶劑型通用膠粘劑生產(chǎn)裝置。
4﹒純堿(井下循環(huán)制堿除外)、燒堿(廢鹽綜合利用的離子膜燒堿裝置除外)、硫磺制酸(單項金屬離子≤100ppb 的電子級硫酸除外)、硫鐵礦制酸、常壓法及綜合法硝酸、氫氧化鉀生產(chǎn)裝置。
5﹒三聚磷酸鈉、六偏磷酸鈉、三氯化磷、五硫化二磷、磷酸氫鈣、氯酸鈉、少鈣焙燒工藝重鉻酸鈉、電解二氧化錳、碳酸鈣、無水硫酸鈉(鹽業(yè)聯(lián)產(chǎn)及副產(chǎn)除外)、碳酸鋇、硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇、碳酸鍶、白炭黑(氣相法除外)、氯化膽堿生產(chǎn)裝置。
6.黃磷、氰化鈉，單線產(chǎn)能5千噸/年以下碳酸鋰、氫氧化鋰，干法氟化鋁及單線產(chǎn)能2萬噸/年以下無水氟化鋁或中低分子比冰晶石生產(chǎn)裝置。
7﹒以石油、天然氣為原料的氮肥，采用固定層間歇氣化技術(shù)合成氨，磷銨生產(chǎn)裝置，銅洗法氨合成原料氣凈化工藝。
8﹒硫酸法鈦白粉、鉛鉻黃、1萬噸/年以下氧化鐵系顏料、溶劑型涂料(鼓勵類的涂料品種和生產(chǎn)工藝除外)、以煤焦油、重質(zhì)苯為主要溶劑的瀝青防腐涂料、含異氰脲酸三縮水甘油酯(TGIC)的粉末涂料生產(chǎn)裝置。
9﹒染料、染料中間體、有機顏料、印染助劑生產(chǎn)裝置(國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》所列鼓勵類及采用鼓勵類技術(shù)的除外)。
10﹒氟化氫(HF，企業(yè)下游深加工產(chǎn)品配套自用、電子級及濕法磷酸配套除外)，新建初始規(guī)模小于20萬噸/年、單套規(guī)模小于10萬噸/年的甲基氯硅烷單體生產(chǎn)裝置，10萬噸/年以下(有機硅配套除外)和10萬噸/年及以上、沒有副產(chǎn)四氯化碳配套處置設(shè)施的甲烷氯化物生產(chǎn)裝置，沒有副產(chǎn)三氯甲烷配套處置設(shè)施的二氟一氯甲烷生產(chǎn)裝置，可接受用途的全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟(其余為淘汰類)、全氟辛酸(PFOA)，六氟化硫(SF6，高純級除外)，特定豁免用途的六溴環(huán)十二烷(其余為淘汰類)生產(chǎn)裝置。
11﹒斜交輪胎和力車胎(含手推車胎)，錦綸簾線， 5萬噸/年以下鋼絲簾線，再生膠(常壓連續(xù)脫硫工藝除外)，橡膠塑解劑五氯硫酚，橡膠促進劑一硫化四甲基秋蘭姆(TMTM)、二硫化四甲基秋蘭姆(TMTD)、二苯胍(DPG)生產(chǎn)裝置。
12﹒高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(包括氧樂果、水胺硫磷、甲基異柳磷、甲拌磷、特丁磷、殺撲磷、溴甲烷、滅多威、涕滅威、克百威、敵鼠鈉、敵鼠酮、殺鼠靈、殺鼠醚、溴敵隆、溴鼠靈、肉毒素、殺蟲雙、滅線磷、磷化鋁，有機氯類、有機錫類殺蟲劑，福美類殺菌劑，復硝酚鈉(鉀)、胺苯磺隆、甲磺隆、五氯酚(鈉)等)生產(chǎn)裝置。
13﹒草甘膦、毒死蜱、三唑磷、百草枯、百菌清、阿維菌素、吡蟲啉、乙草胺(甲叉法工藝除外)生產(chǎn)裝置。
注：限制類僅限于技術(shù)改造，不得新增產(chǎn)能。新增產(chǎn)能項目，項目核準備案機關(guān)不予核準或備案。
第二類 淘汰類
(一)落后工藝和裝置。
1﹒200萬噸/年及以下常減壓裝置，采用明火高溫加熱方式生產(chǎn)油品的釜式蒸餾裝置，廢舊橡膠和塑料土法煉油工藝，焦油間歇法生產(chǎn)瀝青，2.5 萬噸/年及以下的單套粗(輕)苯精制裝置，5萬噸/年及以下的單套煤焦油加工裝置。
2﹒乙炔法聚氯乙烯，10萬噸/年以下的硫鐵礦制酸和硫磺制酸，平爐氧化法高錳酸鉀，隔膜法燒堿生產(chǎn)裝置(作為廢鹽綜合利用的可以保留)，平爐法和大鍋蒸發(fā)法硫化堿生產(chǎn)工藝，芒硝法硅酸鈉(泡花堿)生產(chǎn)工藝，間歇焦炭法二硫化碳工藝。
3﹒單臺產(chǎn)能5000噸/年以下和不符合準入條件的黃磷生產(chǎn)裝置，有鈣焙燒鉻化合物生產(chǎn)裝置，單線產(chǎn)能3000噸/年以下普通級硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇生產(chǎn)裝置，產(chǎn)能1萬噸/年以下氯酸鈉生產(chǎn)裝置，電石爐，高汞催化劑(氯化汞含量6.5%以上)和使用高汞催化劑的乙炔法聚氯乙烯生產(chǎn)裝置，使用汞或汞化合物的甲醇鈉、甲醇鉀、乙醇鈉、乙醇鉀、聚氨酯、乙醛、燒堿、生物殺蟲劑和局部抗菌劑生產(chǎn)裝置，氨鈉法及氰熔體氰化鈉生產(chǎn)工藝。
4﹒單線產(chǎn)能1萬噸/年以下三聚磷酸鈉、5000噸/年以下六偏磷酸鈉、5000噸/年以下三氯化磷、3萬噸/年以下飼料磷酸氫鈣、5000噸/年以下工藝技術(shù)落后和污染嚴重的氫氟酸、5000噸/年以下濕法氟化鋁及敞開式結(jié)晶氟鹽生產(chǎn)裝置。
5﹒單線產(chǎn)能3000噸/年以下氰化鈉(100%氰化鈉)、1萬噸/年以下氫氧化鉀、1.5萬噸/年以下普通級白炭黑、2萬噸/年以下普通級碳酸鈣、10萬噸/年以下普通級無水硫酸鈉(鹽業(yè)聯(lián)產(chǎn)及副產(chǎn)除外)、3000噸/年以下碳酸鋰和氫氧化鋰、2萬噸/年以下普通級碳酸鋇、1.5萬噸/年以下普通級碳酸鍶生產(chǎn)裝置。
6﹒半水煤氣氨水液相脫硫、天然氣常壓間歇轉(zhuǎn)化工藝制合成氨、一氧化碳常壓變化及全中溫變換(高溫變換)工藝、沒有配套硫磺回收裝置的濕法脫硫工藝，沒有配套建設(shè)吹風氣余熱回收、造氣爐渣綜合利用裝置的固定層間歇式煤氣化裝置，沒有配套工藝冷凝液水解解析裝置的尿素生產(chǎn)設(shè)施。
7﹒用火直接加熱的涂料用樹脂、四氯化碳溶劑法制取氯化橡膠生產(chǎn)工藝，100噸/年以下皂素(含水解物)生產(chǎn)裝置，鹽酸酸解法皂素生產(chǎn)工藝及污染物排放不能達標的皂素生產(chǎn)裝置，鐵粉還原法工藝。
8﹒50萬條/年及以下的斜交輪胎和以天然棉簾子布為骨架的輪胎、1.5萬噸/年及以下的干法造粒炭黑(特種炭黑和半補強炭黑除外)、3億只/年以下的天然膠乳安全套，橡膠硫化促進劑N-氧聯(lián)二(1,2-亞乙基)-2-苯并唑次磺酰胺(NOBS)和橡膠防老劑D生產(chǎn)裝置。
9﹒氯氟烴(CFCs)、含氫氯氟烴(HCFCs，作為自身下游化工產(chǎn)品的原料且不對外銷售的除外)，用于清洗的1,1,1-三氯乙烷(甲基氯仿)，主產(chǎn)四氯化碳(CTC)、以四氯化碳(CTC)為加工助劑的所有產(chǎn)品，以PFOA為加工助劑的含氟聚合物、含滴滴涕的涂料(根據(jù)國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰)。
10﹒敞開式無廢氣收集、回收、凈化設(shè)施的膠粘劑、涂料、油墨生產(chǎn)裝置。
11﹒鈉法百草枯生產(chǎn)工藝，敵百蟲堿法敵敵畏生產(chǎn)工藝，小包裝(1公斤及以下)農(nóng)藥產(chǎn)品手工包(灌)裝工藝及設(shè)備，雷蒙機法生產(chǎn)農(nóng)藥粉劑，以六氯苯為原料生產(chǎn)五氯酚(鈉)裝置。
(二)落后產(chǎn)品。
1﹒改性淀粉、改性纖維、多彩內(nèi)墻(樹脂以硝化纖維素為主，溶劑以甲苯、二甲苯等苯類溶劑為主的O/W型涂料)、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其縮醛類內(nèi)外墻(106、107涂料等)、聚醋酸乙烯乳液類(含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液)外墻涂料。
2﹒有害物質(zhì)含量超標準的內(nèi)墻、溶劑型木器、玩具、汽車、外墻涂料，含雙對氯苯基三氯乙烷、三丁基錫、全氟辛酸及其鹽類、全氟辛烷磺酸、紅丹等有害物質(zhì)的涂料。
3﹒在還原條件下會裂解產(chǎn)生24種有害芳香胺的偶氮染料(非紡織品用的領(lǐng)域暫緩)、九種致癌性染料(用于與人體不直接接觸的領(lǐng)域暫緩)。
4﹒含苯類、苯酚、苯甲醛和二(三)氯甲烷的脫漆劑，立德粉，聚氯乙烯建筑防水接縫材料(焦油型)， 107膠，瘦肉精，多氯聯(lián)苯(變壓器油)。
5﹒軟邊結(jié)構(gòu)自行車胎，以棉簾線為骨架材料的普通輸送帶和以尼龍簾線為骨架材料的普通V帶，輪胎、自行車胎、摩托車胎手工刻花硫化模具。
6﹒高毒高風險農(nóng)藥產(chǎn)品：六六六、二溴乙烷、丁酰肼、敵枯雙、除草醚、殺蟲脒、毒鼠強、氟乙酰胺、氟乙酰鈉、二溴氯丙烷、治螟磷(蘇化203)、磷胺、甘氟、毒鼠硅、甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、硫環(huán)磷(乙基硫環(huán)磷)、福美胂、福美甲胂及所有砷制劑、汞制劑、鉛制劑、10%草甘膦水劑，甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鋅、苯線磷、地蟲硫磷、磷化鎂、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷、氯化苦、三氯殺螨醇、威菌磷、內(nèi)吸磷、氯唑磷、氯磺隆。
7﹒根據(jù)國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰的產(chǎn)品：氯丹、七氯、溴甲烷、滴滴涕、六氯苯、滅蟻靈、林丹、毒殺芬、艾氏劑、狄氏劑、異狄氏劑、硫丹、氟蟲胺、十氯酮、α-六氯環(huán)己烷、β-六氯環(huán)己烷、多氯聯(lián)苯、五氯苯、六溴聯(lián)苯、四溴二苯醚和五溴二苯醚、六溴二苯醚和七溴二苯醚、六溴環(huán)十二烷(特定豁免用途為限制類)、全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟(可接受用途為限制類)。
注：淘汰類需立即淘汰或限期(2020年12月31日前或證照到期前)淘汰。
第三類 禁止類
根據(jù)國務(wù)院江蘇安全生產(chǎn)專項整治督導組指出的有關(guān)問題，在省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(蘇辦發(fā)〔2018〕32號)、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》(蘇辦〔2019〕96號)和《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南〉江蘇省實施細則(試行)》(蘇長江辦發(fā)〔2019〕136號)的基礎(chǔ)上，對相關(guān)負面清單作補充完善。
1﹒設(shè)立新的化工園區(qū)，設(shè)立新的化工園區(qū)外化工企業(yè)，化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運行企業(yè)的新改擴建化工項目。
2﹒新(擴)建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目(國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄所列鼓勵類及采用鼓勵類技術(shù)的除外，作為企業(yè)自身下游化工產(chǎn)品的原料且不對外銷售的除外)。
3﹒新增光氣生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)點。
4﹒新建《危險化學品名錄》所列劇毒化學品、《優(yōu)先控制化學品名錄》所列化學品生產(chǎn)項目。
5﹒新增農(nóng)藥原藥(化學合成類)生產(chǎn)企業(yè)。
注：禁止類指在重點地區(qū)、特定類別不得建設(shè)。屬于國家、省鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域、重大科技攻關(guān)項目，或配套本省電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，或園區(qū)主產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、延鏈和企業(yè)自身廢棄物綜合利用的項目除外。
文章來源：江蘇省人民政府辦公廳 | 
